بەپێی شیکردنەوەی نەشنال کۆنتێکست، یاسای دوازدە ماددەیی تەنها قۆناغی یەکەمی پرۆسەیەکی چەند قۆناغییە و هەندێک بابەت لەوان پرسی عەبدوڵڵا ئۆجەلان، شارەوانییە کوردنشینەکان و چاکسازییە سیاسییەکان بۆ قۆناغەکانی دواتر دواخراون.